¿Qué es la regla fiscal?

Colombia relajará sus compromisos de déficit fiscal. Así lo anunció este viernes el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, al dar a conocer las conclusiones de la reunión del Comité Consultivo de Regla Fiscal, que se llevó a cabo el miércoles pasado. La razón: la migración proveniente de Venezuela.

La regla fiscal, creada en 2011 bajo la Ley 1473, es el compromiso que tiene el Gobierno para reducir la diferencia entre los ingresos de la nación y sus gastos, compromiso que tradicionalmente ha adoptado por recomendaciones de un Comité Consultivo en el que participan académicos, investigadores y congresistas (ver recuadro al final).

En 2018, según el acta de la reunión de ese comité llevada a cabo el miércoles y conocida ayer, Colombia cumplió con el compromiso de que esa diferencia sea el 3,1 % del Producto Interno Bruto (PIB, equivalente a cerca de $1.000 billones). La idea es que con los años esa cifra se vaya reduciendo.

En 2019, el objetivo era disminuir el déficit al 2,2 % con respecto al PIB. Sin embargo, luego de acoger las observaciones del Comité Consultivo, el Gobierno ajustará la meta al 2,7 %. En 2020, pasará de un compromiso en 1,9 % a 2,3 %. No obstante, en el mediano plazo se mantiene el objetivo como estaba: que el déficit quede en 1 %.

#SabíaQue la #ReglaFiscal es el cinturón que tiene el Gobierno para no gastar más de lo que debe. En este video se lo explicamos en detalle. pic.twitter.com/sZOwgw65NB

— MinHacienda (@MinHacienda) March 29, 2019

Este ajuste se da en respuesta a la presión transitoria en el gasto público que está generando la atención en educación y salud, entre otros, a la población migrante desde Venezuela hacia Colombia. Según dijo el ministro de Hacienda, hasta el momento se calcula que entre 1,1 y 1,2 millones de personas han llegado desde el país vecino. Atenderlos cuesta cerca de $5 billones al año (medio punto del PIB).

Hay que recordar que en semanas anteriores organismos como la OCDE habían recomendado a Colombia flexibilizar su cinturón fiscal ante los efectos inesperados de la migración hacia el país por cuenta de la crisis que vive Venezuela. En ese momento mencionó que países europeos habían tomado caminos similares para amortiguar la “afluencia excepcional” de refugiados. Sugirió, entonces, que Colombia siguiera una senda parecida, siempre y cuando se siga respetando la disciplina fiscal.

La luz verde para que el país relaje un poco sus compromisos con el déficit se dio teniendo en cuenta que el impacto de la migración desde Venezuela ha sido no solo inesperado sino transitorio y que en el largo plazo será positivo para Colombia. “Los dividendos económicos de la migración se materializarán gradualmente en la medida en que la población venezolana se integre a la actividad económica e ingrese, sobre todo, a la formalidad. Así, el Comité concluye que el tamaño del choque fiscal es finito tanto en años como en magnitud”, dice el acta.

¿Quiénes conforman el Comité Fiscal?

Juan Camilo Cárdenas, decano y profesor de la Facultad de Economía de la Universidad de los Andes; Ramón Javier Mesa, delegado del decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Antioquia; Guillermo Perry, profesor investigador de la Universidad de los Andes; Roberto Steiner, investigador de Fedesarrollo; Alexander Villarraga, director y profesor del Departamento de Economía de la Universidad del Norte; Eduardo Wiesner, consultor; Óscar Darío Pérez, representante a la Cámara; Rodrigo Villalba, senador; Óscar Mauricio Valencia, director de Política Macroeconómica (DGPM).